遅すぎる日本イランVSアメリカ沸点へ

[ニューヨーク 3日 ロイター] – イラン革命防衛隊の精鋭「コッズ部隊」のソレイマニ司令官を空爆して殺害したことについて米政府は、自衛行為だと正当化し、国際法に違反しているとの非難や、法律の専門家や国連の人権関係者の懸念をかわそうとしている。
イラン精鋭部隊司令官の殺害で米国とイランの間の緊張は高まり、イラン当局は報復を警告した。
法律の専門家からは、イラク政府の同意を得ずにトランプ大統領がイラク国内で攻撃する法的権限があったのか、また攻撃は国際法と米国内法に照らして合法だったのかを疑問視する声がでている。
イラクのアブドルマハディ首相は攻撃について、米軍のイラク駐留を巡る合意に違反していると指摘。
またイラク国内の複数の政治勢力は米軍の撤退を求めた。
国連憲章は他国への武力行使を原則として禁止しているが、当該国が領土内での武力行使に合意した場合は例外としている。
専門家によると、イラクの同意を得ていないことから米国は攻撃を正当化することは難しいという。
国際法が専門のイェール大学ロースクールのウーナ・ハサウェイ教授はツイッターで、公表された事実からみると今回の攻撃が自衛行為であるという主張は「支持されないようだ」とし、「国内・国際法いずれに照らしても根拠は弱い」と結論付けた。
国防総省は、「今後のイランの攻撃計画」を抑止するためソレイマニ司令官を標的にしたと指摘。
トランプ大統領は、司令官は「米国の外交官や兵士への悪意のある差し迫った攻撃を画策していた」と述べた。
テキサス大学オースティン校ロースクールのロバート・チェズニー氏(国家安全保障法が専門)は、国連憲章上の問題を巡る政権のよりどころは自衛と指摘。
「アメリカ人殺害作戦の計画を受け入れれば、それに対応する権限が与えられる」と述べた。
オバマ政権時代にイラクの米国大使館で法律顧問を務めたスコット・アンダーソン氏は、国際法下でのトランプ大統領の権限には疑問があるとしながらも、イラク政府がソレイマニ司令官の脅威に対処する意思がない、あるいは対処できないため、同意なしに行動する権利があると主張することは可能だと述べた。
国連憲章第51条は、武力攻撃に対する個別的・集団的自衛権を規定している。
米国はこの条項を2014年にシリアで過激派組織イスラム国(IS)に対する行動を取る際に利用した。
イラク駐留米軍はISと戦ったが、現在は主にアドバイザー的立場で約5000人が残っているだけだ。
米国とイラクが2008年に調印した戦略的枠組み合意では、イラクの「主権、安全保障、領土の保全」に対する脅威を抑止するために緊密な防衛協力をうたったが、米国がイラクを他国攻撃の拠点として使用することは禁じている。
国際法のこれまでの基準からみて、脅威にみあった対応を必要に迫られて行う場合、国家は先制的な防衛が可能だ。
司法管轄外の処刑に関する国連特別報告者のアグネス・カラマード氏は、攻撃がこの基準を満たしているかどうか疑問を示す。
ソレイマニ司令官を標的にしたことは「差し迫った自衛のため事前対応というより、過去の行為に対する報復のように見える」と指摘。
「このような殺害への法的根拠は非常に狭く、適用するのは想像しがたい」と述べた。
米民主党議員はトランプ大統領に対し、ソレイマニ司令官による差し迫った脅威について詳細を提供するよう求めた。
上院情報特別委員会の副委員長である民主党のマーク・ウォーナー議員はロイターに対し、「脅威があったと信じているが、どれだけ差し迫っているかという点は答えがほしい」と述べた。
米国内法からみたトランプ大統領による司令官殺害の権限と、議会に事前に通知せずに行動すべきだったかどうかについても疑問が示されている。
法律の専門家は、最近の米大統領は民主・共和問わず、標的の殺害を含む一方的な武力行使の可能性を拡大解釈しており、歴代政権内の法律専門家により支持されてきたと指摘する。
今回の場合の自衛論の論拠は、米国人を攻撃するという差し迫った計画に関する具体的な情報を政府が公表することにかかっているといえる。
前出のチェズニー氏は、自衛の場合、議会への事前通告や議会の事前承認を得ることなく、行動が可能と指摘する。
民主党議員は、ソレイマニ司令官擁護の声はあがっていないものの、今後議会と協議するようトランプ大統領に求めた。
米中央情報局(CIA)でイランが支援するイラクでの民兵組織を分析していた元アナリスト、エリッサ・スロットキン下院議員は、「トランプ政権も他の政権と同様、自衛のために行動する権利を有している。しかし政府は直ちに議会と協議する必要がある」と述べた。
【ワシントン時事】トランプ米大統領は4日、イランが米国の国民や財産に攻撃を仕掛けた場合、反撃として「われわれはイランの52カ所を標的にする」とツイッターに投稿した。
米軍の空爆によるイラン革命防衛隊コッズ部隊のソレイマニ司令官殺害を受け、イランで報復の声が上がっていることに強い警告を発した。
トランプ氏は標的の52カ所について、1979年にイランで起きた米大使館占拠事件で人質になった米国人の数で「イランおよびイラン文化にとって極めて重要なもの」が含まれると主張した。
また、ソレイマニ司令官が「米国人を殺し、他の多くの人をひどく傷つけたテロリストの指導者」だと断罪し、殺害を正当化した。
米国土安全保障省は4日付でテロ警戒情報を出し、現時点で「米国内で特定かつ信頼に足るテロの脅威を示すものはない」としながらも、イランや親イラン組織が米国内で活動する意欲と能力を誇示していると指摘。
米国の関連組織を狙ったサイバー攻撃や、反米思想に感化された者が起こす「ホームグロウン(国産)テロ」を警戒するよう呼び掛けた。
現代ビジネス。
「想定外も想定外。しかも、まともな情報がほとんどない」。
米国がイラン革命防衛隊の司令官を空爆し殺害したことを受け、対応を迫られる官邸筋は狼狽の色を隠さなかった。
海上自衛隊の中東派遣が目前に迫っているだけに、日本政府にとっては新年早々、まさに寝耳に水の出来事だ。
米軍は3日、イラクの首都バクダッドで、イラン革命防衛隊の精鋭部隊「コッズ部隊」のカセム・ソレイマニ司令官と、イランが支援する民兵組織を統括するイラク「人民動員隊」(PMF)幹部のアブ・マハディ・アル・ムハンディス氏を空爆し殺害した。
このニュースは世界中に衝撃を与え、すわ米イラン全面戦争に突入するとの観測も高まっている。
日本政府の動揺は情報収集・分析能力が不十分なことに起因すると、中東情勢に詳しい防衛省関係者は解説する。
「まず、官邸にも国家安全保障会議(NSC)にも、軍事や戦争の観点から深い分析ができる人材が乏しく、文化や政治など専門分野が細分化されているため、総合的な対応が難しい。おまけに、今回司令官が暗殺されたイラン革命防衛隊は最高指導者ハメネイ師の直轄部隊であり、イラン国軍よりも装備も人材も上の完全な別組織で、日本の在イラン大使館の駐在武官もつながりを持っていません。
革命防衛隊はこれまでにも、シリアを含む中東全域でシーア派を連携させ、多国籍軍の足を引っ張るなど暗躍していました。
日本政府が持っている情報は公開情報レベルだけでしょうから、『いま中東で何が起きているのか』という基本から問題の所在を探っているところではないでしょうか」。
安倍晋三首相はかねてから、米国のトランプ大統領と「ドナルド」「シンゾー」と呼び合う緊密な個人的関係を誇ってきた。
一方でイランとも良好な関係を保ち、米国が主導する有志連合にも参加を見合わせるなど、対立を深める米国とイランの間でいわば「コウモリ外交」の方針をとっていたが、それが今回、完全に裏目に出ることになりそうだ。
日本政府は石油資源確保などの目的から、中東の不安定化を避けるべく中立的な立場をとっている。
米国の意に反してイランの側に立つことはできないが、かといってイランを見捨てると、今後の日本の中東における立場が危うくなる。
国際関係に詳しいベテラン記者は、日本政府が置かれた厳しい状況についてこう解説する。
「安倍首相が、国際政治の『ジャイアン』たるトランプ大統領の強引さをどういなせるかがカギになる。従うように見せながら、実際は距離を置くという、相当難しい舵取りを強いられることになるわけです。
もし米国がイランに対して全面戦争をしかけるなら、国際社会では大義ゼロの戦争とみなされます。今回の要人暗殺は、昨年12月31日に発生した、イラクの米大使館への親イラン派デモ隊による襲撃に対する報復ということですが、中東の混乱のそもそもの発端は『イラクやイランが大量破壊兵器を保有している』というウソの口実で米国が侵略したからで、言うなれば因縁をつけているだけです。米国内世論の支持は得られるかもしれませんが、国際社会の理解は得られない。
そうした状況下で、日本が完全に米国の『ポチ』になってしまえば、中東諸国から見れば日本も『ギャングの一味』であるとの評価を受けざるをえない。ことが落ち着いても後ろ指をさされ続け、もはや関係修復は難しくなるでしょう」。
日米の距離感が近くなりすぎれば、中東現地邦人の拉致や、大使館、JICA事務所の占拠など、日本人がテロの標的にされることも十分にあり得る。
今回のイラン革命防衛隊司令官と同時に幹部が殺害されたイラク民兵組織は、15万人規模の兵力を抱えると言われている。
この点について、海外のプラントなどで働く現地邦人保護を担う危機管理コンサルタントはこう懸念する。
「2015年には、安倍首相がカイロでイスラム国への対決姿勢を演説したことが引き金となって、ジャーナリストの後藤健二さんらが拉致され殺害されるという痛ましい事件が起きました。
この事件ではっきりしたのは、日本人が考えるよりも、はるかに日本人はテロや拉致などの標的とされやすいということです。
イランでは、1979年に米国大使館が占拠され大使館員らが人質となった前例もあり、日本の海外拠点が襲われることも十分想定される。
イラクにはバスラ、エルビールなどに日本企業の拠点が数多くあるうえ、サウジアラビアのダンマームやシャザーンなど、その他にも攻撃対象となる地域が少なくない。
これらの邦人を全て守り切るのは、はっきりいって不可能ですし、人質事件にでも発展すれば取り返しのつかないことになる。現地の日本企業は、経済活動をストップして在留邦人を強制帰国させるか決断を迫られていると思います」。
今回の米国による要人暗殺は、軍事的に熟考されていなかった色合いが濃い。
攻撃後に大慌てで自国民に対する退避勧告を出したり、トランプ大統領が自ら「戦争をするつもりはない」などと火消しのための記者会見を開いたりしたことも、十分な調整にもとづいて作戦が行われていない証拠だ。
先の防衛省関係者が解説する。
「大使館襲撃に激高して衝動的にやった、というのが実際のところだと思います。それだけ洗練されていない『素人仕事』の印象が否めない。
まず、米国は全世界で軍事力の配分を決めているので、イラクの2倍の人口を持ち、山がちなイランを攻めるとなると、かなりの兵力を振り分ける必要が出てきます。
米軍高官はイラク戦争の泥沼化をイヤというほど味わっていますから、中東での全面戦争がまったく割に合わないことをよく知っている。
つまり、米政府内でも軍事の専門家による制止が効かない状況になっていると推測できます。
現に2015年にオバマ政権でイラン合意をマネジメントした専門家は、トランプ政権では信頼されずパージされており、まともに中東情勢を理解している人間が政権中枢からいなくなっている。
トランプ政権が歴代政権の方針を顧みず、イスラエルの首都をエルサレムに移転した『大胆さ』もここにつながってきます。要は、中東がよくわからないからムチャクチャなことができるわけです。
第二に、米国が全面戦争にならないようリスク管理に気を配っていたのであれば、完全な隠密作戦に出るはずで、今回のように暗殺をすぐに公表したことも解せません。
もし今回暗殺された司令官たちに自制を促すことが目的だったなら、『お前をいつでも殺せるよ』という恫喝さえできればいいはずです。
いきなり実力行使に踏み切り、しかも即座に公表したのは、イラン政府を牽制する目的か、トランプ大統領が何も考えず自分の力を誇るためだったのか──いずれにしても、熟慮に裏付けされた行動とは考えづらい」。
米国の拙速な実力行使は、今後両国だけでなく関係各国をも疑心暗鬼の渦に巻き込み、中東情勢を急速に悪化させる可能性が高い。
第一次世界大戦も偶発的な要因の連鎖で拡大していった、という歴史的教訓に学ばねばならないだろう。
イランのラバンチ国連大使は3日、「軍事行動には軍事行動」と報復する構えを見せており、両国の緊張はさらなる高まりを見せている。
4日には米軍がバクダッド北部で新たに空爆を行い、現地の民兵6名が殺害されたほか、米国防総省は中東地域への米軍約3500名の増派を発表した。
米国では「米国の世論は世界の世論、米国の正義は世界の正義」(駐米経験のある全国紙記者)という風潮がある。
今回のイラン高官暗殺も、トランプ大統領が民主党による弾劾から国民の目をそらし、イラクでの大使館襲撃に強硬に報復することで国内世論にアピールしたいとの思惑がある。
昨年6月に、安倍首相はハメネイ師と会談した。
安倍政権は「イランの最高指導者とサシで話せる関係を築いた」と、米国・イランの仲を取り持つ日本の外交を誇っていたが、今回の暴挙で状況は一変、苦しい立場に追い込まれた。
米国とトランプ大統領を諌める覚悟を持たないまま、日本政府がヘタにスタンドプレーに走れば、中東や国内の日本人の命を危険にさらすばかりか、国際社会での信用をも一挙に失いかねない。
安倍首相がトランプ大統領と「真の信頼関係」を築けているのなら、ケジメのある対応をとることもできるのかもしれないが……。
トランプのようなマジキチと信頼関係を結べる者など世界の何処にもいない。
今日はバグダッドのアメリカ大使館にイラン司令官殺害報復のロケット弾が2発撃ち込まれ3人の怪我人が出ている。
イラク中部のバラド空軍基地にもロケット弾3発が撃ち込まれる。
ツイートで「思い付き」を呟き、つぶやきを政策化する。
ツイートで呟くノリでイラクを空爆する。
ソレイマニ司令官の死亡で、イランもアメリカも後戻りできない一線を越えている。
そしてトランプの狙い通り弾劾裁判の日程は延期されている。
自己保身の為に国際法を無視して他国を空爆する阿保がホワイトハウスの玉座に座り続ける。
トムクランシー・フレデリックフォーサイス・ジョンルカレ・ギャビンライアル。
国際諜報小説の書き手から見れば「悪夢のようなジョーク」であろう。
SFである。

“遅すぎる日本イランVSアメリカ沸点へ” への121件の返信

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